当马科斯坐在白宫椭圆形办公室的皮沙发上,与美方达成在菲本土修建美菲共用弹药厂的协议时,距离菲律宾首都马尼拉约80公里的苏比克湾,渔民正在焦灼地讨论失去作业海域该怎么办。 这个曾被美军重度污染的旧海军基地区域,正是新弹药厂的热门选址地之一。 7月25日的菲民调机构PUBLiCUS报告显示,苏比克湾所在的三描礼士省反对建厂率高达73%。
美国陆军助理部长查玛斯今年3月在国会作证时,明确表示在菲律宾建立弹药厂是为了“确保能在第一岛链持续作战”。 根据公开的美国防部资料,这个规划中的弹药厂具备年产155毫米炮弹30万发的能力,远超日本新扩建的鹿儿岛弹药厂产能。 这些炮弹从设计之初就兼容美军现役所有火炮系统,包括部署在菲律宾的M777榴弹炮和海马斯火箭炮。
马科斯做出如此危险的战略抉择之时,他个人的政治困境正迫在眉睫。菲律宾大学政治分析中心2025年6月发布的数据显示,马科斯支持率跌至36%,与其2022年上任时67%的支持率形成断崖式对比。 他推动美国建弹药厂的举动,几乎发生在菲律宾通胀率创13年新高(2025年5月达9.8%)的当口。 而前总统杜特尔特的女儿、现任副总统莎拉·杜特尔特却凭借地方基础政绩,维持着58%的民调支持率。
莎拉·杜特尔特在7月23日达沃市的群众集会上公开斥责:“我们连美军基地留下的有毒土壤都没清理干净,现在竟邀请他们建造战争机器? ”现场5000名支持者举着“不要新殖民主义”的标语回应。 她提出的三大反制措施包括:召集国会启动调查、发起全国签名抵制运动、支持地方政府拒绝提供工厂用地。 这些举措精准打在马科斯政府的软肋上,南方棉兰老岛10个省份已宣布禁止弹药厂项目进入,这些地区正是杜特尔特家族的传统票仓。
在南海现场,中方海警已在黄岩岛、仁爱礁形成实质控制链。 仅2025年前6个月,菲律宾船只强闯仁爱礁就达到12次,全部遭到中方海警船高压水炮拦截。 海事研究机构SeaLight的卫星监测图片显示,中方海警5201舰、5305舰形成双船封堵阵型已成常态操作。 在渚碧礁、美济礁,新扩建的机库可部署至少24架战机和无人机,对周边海域形成半径500公里的全天候监控圈。
美军“敏捷部署”战略已将菲律宾置于火药桶核心。 2025年美菲“肩并肩”联合军演规模达到创纪录的17000人,并在距离黄岩岛仅200公里的区域进行实弹射击。 更危险的是,美国防部2025年战术手册明确将菲境内弹药厂标注为“联勤节点”,这意味着美菲士兵可共享密码进入同一武器库。 兰德公司最新兵推报告显示,这类设施被摧毁概率在冲突爆发后12小时内超70%。
当4架挂载YJ-83K反舰导弹的歼-11BH战机,在6月18日掠过美军“罗斯福”号航母300公里警戒圈时,南海的电磁频谱监测图上出现了剧烈的信号跳变。 解放军南部战区海军某旅旅长在接受《解放军报》采访时坦言:“官兵在60度高温的装甲车内一等战备已成为夏季常态。 ”而让水兵们感到,距离三亚军港1200公里的苏比克湾,推土机可能即将为美军弹药厂清理地基。
美国陆军部长沃穆思在6月国会听证时强调:“菲律宾弹药厂是应对台海冲突的关键拼图。”这个战略规划直接踩过中方划定的红线,根据《中国军事战略白皮书》第五条,外国永久性进攻设施抵近部署视为重大安全威胁。 美国海军分析中心报告不得不承认:“解放军对黄岩岛的实际控制力已超预期,空基反舰导弹覆盖范围达南海90%水域。 ”
当杜特尔特在8月1日宣布将以老总统身份发起全国巡讲反对弹药厂时,距菲律宾宪法规定的总统弹劾程序启动门槛仅差50万联署。 在达沃市港口停靠的渔船桅杆上,“不卖国”的布条在台风季的风雨中猎猎作响。 而在南沙群礁的礁盘上,穿着星空迷彩的中国工程兵正在将预制混凝土块沉入预定坐标,他们手腕上的防水表显示实时气压数据,台风的脚步更近了。